新兴产业获政策扶持金融资源汇聚

　　政策利好触发增长预期，引致新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业项目备受机构投资者追捧。如同科技创新选择新兴产业一样，新兴产业成为2011年金融资源的汇聚地。

　　新兴产业往往从技术创新开始，而其持续发展则部分取决于跟进的金融资本。换句话说，新兴产业的迅速崛起，需要一个行之有效的科技与金融“合作模式”作为支撑。一项研究曾这样断言，美国电子信息产业在上世纪能够获得迅猛发展，是由于大规模集成电路、计算机、光纤通信、数字化通信和卫星通信技术的迅速兴起，但更得益于当时美国比较健全的金融体系，尤其是存在大量面向中小企业的服务机构和金融产品。反观国内，目前金融业对新兴产业发展支持的广度和深度，尤其是质量还存在欠缺。

　　与传统成熟产业相比，新兴产业已呈现出快速衍生和高成长等特性。在新兴产业领域，科技和金融结合会面新的挑战。专业人士分析，目前看来，金融机构选择和支持新兴产业的创新企业会存在四个难点：首先是信息对称难。这主要是由于新兴产业升级换代快，技术发展趋势不易把握，不同行业、不同阶段企业所呈现出的特征、风险不一；其次是尽职调查难。将需要更高的企业调查工作成本，更专业行业技术知识；第三是遴选培育难。这需要研究合适的激励机制与约束机制，对科技项目与金融资本进行捆绑；最后是风险控制难。主要是因为创新企业规模较小，行业波动性大，企业抗风险能力弱。

　　目前新兴产业有可能面临金融过度的风险。作为结构调整、经济发展方式转型的一次重要产业机会，新兴产业需要的不是快进快出的热钱，而是长期的战略投资者。新兴产业健康持续发展，需要把科技和金融结合做实做透，使新兴产业项目在种子、初创、成长、成熟等各个阶段获得金融资本的有力支持。

　　借助上海“十二五”大力扶持发展战略性新兴产业的东风，上海不少拥有核心技术的民营企业已经跃跃欲试。

　　《上海市促进中小企业发展条例》今日将正式实施，将主要促进民企进入新兴产业等行业，并在资金、立项等方面给予支持。

　　5月30日，在上海举行的“新兴产业合作与发展推进会”上，上海市经信委总工程师马静表示，上海推进高新技术产业化的重点领域还将进一步“扩容”，并将通过创投基金进一步扶持拥有核心技术的创新型中小企业发展。

　　对于战略性新兴产业，上海早在2010年就推出了“9+2”产业布局。如今，这一布局被调整为“9+5”。新增了智能电网、物联网、云计算、节能环保、民用航天等五大新兴产业。

　　随着上海十二五规划大力带动新兴产业的发展，其他各省市也将全力支持新兴产业的发展。可以预见，随着《实施方案》的扎实推进，科技和金融资源向新兴产业汇聚的路线图将逐渐清新，创新企业和金融机构的“联姻”获得新一轮动力支持。