奔跑吧！宽带上的“智慧大连”

　　如果说“智慧城市”建设是一辆稳健疾驰的跑车，那么以宽带为核心的信息基础设施就是这辆跑车得以飞奔的高速公路。作为全国首批“宽带中国”示范城市，“宽带大连”、“无线城市”建设的快速推进，正在大连构建起宽带、融合、安全、泛在的下一代城市信息基础设施，在引领以互联网信息技术为核心的新型产业发展的同时，也为不断提升现代城市功能，满足经济发展和服务社会民生提供了坚实的基础——

　　“脑瓜”快 上宽带

　　“水、电、气、暖”，这是日常生活中不可缺少的生活性基础设施。现在，在这个团队里还要再加上一样——宽带网络。小到上网淘宝购物、聊天缴费的“智能生活”，大到电子政务、智慧社区、远程医疗等“城市智慧化”，都离不开宽带网络的支撑。无论是个人生活还是城市节奏，更聪慧、更快捷的需要，注定了宽带网络建设的基础性地位。“目前大连宽带接入家庭已经超过130万户，占城市家庭的65%。发展宽带网络对拉动投资、促进经济转型和信息消费具有重要支撑作用。”市经信委负责人介绍。

　　2014年10月9日，“宽带大连”取得突破。大连从全国百余城市中脱颖而出，成为工信部和国家发改委2014年度“宽带中国”示范城市（城市群）。市经信委主任靳国卫表示，“这次申报成功意义重大，这说明大连市的宽带信息基础设施建设工作得到了国家的认可，也标志着大连城市智慧化建设在基础设施和网络应用方面迈上了一个新台阶，站在了一个新的起点。”

　　“宽带中国”示范城市建设是城市智慧化建设的重要基础。城市智慧化发展是建立在城市生产和生活的网络化基础之上的，宽带网络是新时期城市发展的重要信息基础设施。在前不久发布的城市智慧化总体规划中，大连明确提出2016年全市宽带覆盖率要达到100%。这正是“宽带中国”战略在大连的具体体现。

　　“宽带中国”示范城市建设是服务民生的重要内容。搞好信息基础设施建设，让市民随时、随地都能够享受到宽带网络接入的便利，是保障民生的一项重要服务内容。更重要的是，促进民生领域的宽带网络应用，将大大提升民生服务的智慧化水平。比如在公共医疗卫生、教育文化、社会保障、社区生活等领域，逐步实现服务的网络化、无线化、移动化，可以让城乡居民享受高质、均等、便捷的服务，带动民生领域信息消费水平的提升。

　　起点高 领头跑

　　此次当选国家“宽带中国”示范城市（城市群）的共有39个，分为直辖市及城市群级和其他城市及省直管县级。大连在其他城市及省直管县级中以绝对优势排在前列。高起点、快步走，让大连在“宽带中国”的建设中成为领跑者。

　　大连是全国首批“智慧城市”、“三网融合试点城市”和“信息消费试点城市”，始终把宽带建设当作城市战略性基础工程常抓不懈。政府在近两年的市政府工作报告和有关城市发展战略的文件、规划中都明确提出，要加快“宽带大连”建设、深化“无线城市”应用，并为此制订出台了一系列政策性文件和具体推进措施。

　　大连拥有东北地区一流的信息基础设施，是东北地区四个省级骨干互联网节点之一，是与沈阳市互为备份的互联网节点。截至2013年底，大连城区宽带的光纤覆盖率已经超过25.7%，在全省处于领先地位。固定互联网宽带接入用户达到129.6万户，光纤宽带用户达到45万户，行政村“光纤村村通”全部完成。第三代移动通信网（3G）基本覆盖城乡重点区域，全市建成8000个Wi-Fi热点，建设了中山区和金州新区两个“无线城市”先行示范区，第四代（LTE）TD-LTE网络正式商用。大连互联网出口带宽达到600G，固定互联网宽带接入用户达到129.6万户，光纤宽带用户达到33.3万户，固定电话达到252.8万户，移动电话用户908.7万户，全部完成行政村光纤村村通。

　　大连还充分利用大连市互联网资源和高校科研优势，形成网络安全实验室，增强宽带网络安全保障能力。目前全市电子政务已经完成了网络安全方面的规划和顶层设计，为加强网络信息安全提供了有力保障。

　　向前看 更智能

　　“宽带大连”加速建设，将会带来哪些变化？市经信委相关负责人向记者描绘了更加智能、更加美好的未来生活。

　　到2016年，大连将基本建成适应经济社会发展需要的下一代信息基础设施，宽带应用水平大幅提升，移动互联网广泛渗透：

　　实现互联网城域出口带宽达到2000Gbps。

　　主城区的小区光纤覆盖率和农村地区行政村宽带覆盖率均达到100%。

　　城市重点区域、县（市）核心区WLAN覆盖率达到100％，有线电视网全面覆盖行政村。

　　第三代移动通信及其长期演进技术（3G/LTE）用户普及率达到824.4万户。

　　实现TD-LTE技术全面商用，城市和农村家庭宽带接入能力分别基本达到100兆比特每秒（Mbps） 和20Mbps 。

　　IPv6规模部署， 固定宽带、移动宽带、企业宽带和电子政务IPv6用户总数达到200万户。

　　有线电视网络的双向化覆盖率达到100%，为广大市民提供高清互动及宽带接入等多种互动新媒体增值服务。

　　以“宽带大连”为基础，智能应用将更加普遍。

　　在便民服务领域，到2016年，将实现全市重点商业区和景区100%覆盖，为顾客提供免费无线接入和智能导购、导游服务；实现100个社区电子商城运营服务，为老百姓提供周边3公里生活圈的线上网络交易和线下实体交易相结合的便捷购物服务；10万用户居民，将通过宽带网络和数字机顶盒，用电视就能实现网络购物、家庭健康监测、智能安防等各项生活服务内容；在全市1000个社区推广电子缴费终端，让居民在家门口就能实现水、电、气、暖的缴费……在公共医疗卫生、教育文化、社会保障等领域，综合应用多种信息技术，推动实现城乡居民享受高质、均等、便捷的服务，带动民生领域信息消费水平的提升。

　　在公共服务管理领域，到2016年，政府服务事项80%以上实现在线办理，全市统一的地理空间、人口、法人和宏观经济等基础数据库建设基本完成，信息资源目录定义的共享信息80%以上实现共享，实现主城区纳税人的全部涉税业务100%网上办理，80%的政府部门实现移动办公应用；交通路网信息采集覆盖100%的市区道路，延伸空港业务的智能终端设备（城市值机终端）在全市公共场所部署200台；实现交通、城管、安保等领域视频资源整合共享，实现城市综合管理服务系统覆盖主城区；实现主要食品药品追溯系统覆盖率达到70%；自然灾害预警发布率达到90%……

　　此外，随着网速的提升和光纤成本的降低，上网费用将更加便宜，这将进一步促进宽带应用模式的创新，加快电子商务、现代物流、网络金融等现代服务业的发展，壮大云计算、物联网、移动互联网、智能终端等新一代信息技术产业。而这些也将成为大连经济转型升级的重要力量。

　　“宽带”改变生活 听听他们怎么说

　　“光宽带究竟有多快？原来的４兆宽带，下载一部高清电影，需要４、５个小时，但如果用中国电信的２0兆光宽带的话，大约十几分钟就行了。”

　　——中国电信董事长王晓初

　　“当宽带工程上升到国家战略层面，光纤就可以和水、电、气一样，作为重要公共基础设施入户。”

　　——工信部副部长尚冰

　　“光纤入户全面铺开后，中国宽带必然大提速，但用户每月的宽带资费仍保持不变甚至更低，这样，每兆流量价格将出现巨大的跳变。”

　　——中国工程院院士邬贺铨

　　“对老百姓而言，从4车道发展到20车道，宽带网络使用起来将更流畅，假宽带等问题将成为过眼云烟。”

　　——北京邮电大学教授曾剑秋

　　“宽带大连”总体创建目标

　　宽带基础指标达到全国领先水平。

　　（2016年）

　　互联网城域出口带宽达到2000Gbps；宽带覆盖率均达到100%；城市重点区域WLAN覆盖率达到100％；4G全面商用；城市和农村家庭宽带接入能力分别基本达到100M和20M。

　　大连市创建“宽带中国”示范城市的步骤：

　　2014年-2015年：重点突破期。简单说，就是“光纤化”和“无线化”。迅速完成宽带网络的全城域覆盖。

　　2015年-2016年：专项推进期。就是重点应用“宽带化”。比如在民生领域，实现学校宽带网络覆盖，发展在线教育，实现优质教育资源共享；推动医疗卫生机构宽带联网，发展远程医疗和网络化医疗应用。

　　2016年-2020年：全面提升期。全面提高宽带网络在经济社会民生等领域应用水平，促进宽带网络产业链不断完善。

　　三大运营商 聚焦“宽带大连”

　　中国移动辽宁有限公司与大连市政府签署了《大连市人民政府与中国移动通信集团辽宁有限公司全面战略合作协议》，“十二五”期间辽宁移动将在大连投入超过60亿元，铺设1.6万公里光缆。加大TD基础设施在大连的投资力度，新增2000个TD基站，16万个载频，铺设2000公里管道、3000公里杆路；并使TD-LTE覆盖大连全部市区、全部乡镇及重点乡村。

　　中国电信辽宁省分公司与大连市政府签署了《十二五战略合作框架协议》。“十二五”期间，中国电信在大连市投资将超过20亿元，在全面提升信息基础设施水平、促进产业结构优化升级、大力推广民生信息化应用等方面。2013年11月，中国电信启动了“智慧大连”云平台，布局智慧政务和智慧民生网络，共将投资5亿元投入平台建设。

　　中国联通辽宁省分公司与大连市政府签署了《关于共同推进大连城市智慧化发展战略合作框架协议》。“十二五”期间辽宁联通将在大连投入50亿元，确保城市宽带新建端口全部达20M、农村达4M以上。

　　中国移动4G应用

　　中国移动建设的TD-LTE 4G网络，兼顾移动性和宽带化，实现“鱼和熊掌兼得”的优势，可以为城市提供上下行百兆的移动宽带服务。同时，借助4G网络平台，可以为城市政企各界及广大市民提供丰富多彩的应用。目前，大连移动正在开发、推广无线高清视频监控、即摄即传、无线视频会议等多种应用，未来将在城市平安监控、交通、办公、生活等各个领域进行推广。

　　在视频应用方面，建设的“千里眼”视频监控平台、单兵系统、车载视频系统等应用，支持无线摄像头快速部署、无线传输、手机客户端随时随地查看，可以广泛应用在平安城市、道路监控、综合执法、商户监控、幼儿园监控、家居安防等方面。同交通、公交部门合作，通过LTE-FI、mifi等设备，实现4G网络转换WLAN网络，轻松实现车内高速无线网络环境，为市民提供上班旅途新生活。开发了无线视频会议系统，实现通过手机作为视频会议终端，可以随时随地召开视频会议，为管理提供便利。

　　未来4G将同移动互联网、位置类应用更多的融合，在城市安防、城市管理、交通、公安、传媒、教育、医疗等各行业广泛应用。

　　中国联通“宽带风暴”项目

　　“宽带风暴”项目是中国联通积极响应“宽带中国”战略，推进工业和信息化部“宽带中国2013专项行动”的重要举措。大连联通早在2009年就启动了宽带提速和光纤转化工作，将原以电话线接入的ADSL宽带免费升级为以光纤接入的PON宽带。光纤转化后，用户端接入带宽至少跃升4倍以上，完全可以支持高清视频等带宽要求比较高的娱乐体验和应用；同时，网络质量明显改善，彻底克服电话线接入因线路质量和干扰问题造成的掉线、速率受限等问题。

　　大连联通从2013年4月起开展“宽带风暴”光纤改造，目前已经实施了九期工程，累计投资超过6亿元，新建FTTH光纤端口80万个，覆盖1669个小区、2万4千多栋楼宇、120多万住户。2013年基本完成了城市中心区的光纤化覆盖。到目前为止，已经基本完成了整个城区联通宽带小区的光纤化覆盖，具备为超过180万个家庭提供光纤宽带产品的网络接入能力，FTTH覆盖率在国内城市中处于领先水平。城域网扩容——在提高用户接入速率的同时，大连联通持续扩容城域网出口带宽，目前已经达到600G bps。大连已经正式迈入高带宽互联网生活的普及时代。

　　目前，大连联通光纤化改造的重心正在逐渐向农村地区转移，从重点乡镇开始，逐步实行“光进铜退”，不断扩大农村地区的光纤化覆盖面积。到2014年底，大连联通FTTH（光纤到户）端口总数超过120万个，预计到2015年底将超过200万个，届时全市范围联通宽带接入网络的光纤化改造将基本完成；城市新建宽带端口速率达到100M以上，农村宽带端口速率达到20M以上；城域网出口带宽将扩容到1000G bps。

　　中国电信光网工程

　　中国电信依托通信网络资源和全面领先的综合信息服务优势，提供了良好的信息基础设施服务。光纤通信和3G移动网络已覆盖全市城乡；3G与2G基站占比达到98%；乡镇3G覆盖率100%，实现环渤海纵深90公里3G覆盖；商场、餐饮娱乐场所、政企单位重点楼宇覆盖良好比例达到85％。

　　中国电信“宽带中国·光网城市”工程是响应政府、惠及民生、服务企业的重要举措。2013年起，原有电缆宽带逐渐被10M和20M宽带取代。同时，实现天翼3G网络全网覆盖，热点区域WiFi覆盖，建成有线无线一体化的高速宽带网络，提供无处不在、无缝覆盖的宽带服务。

　　大连电信自建立以来，宽带建设投资累计近10亿元。宽带资源已覆盖全市近千个小区。截至目前，大连电信在对新建小区进行光网建设的同时，根据城市规划以及小区维修等方面需求，积极并有计划地对原有电缆接入小区进行光纤改造工作，目前改造电缆小区投资近亿元，覆盖市区近70%小区，覆盖家庭数近140万户。未来三年大连电信还将继续加大投资，预计FTTH宽带覆盖大连市区90%小区，实现全域用户20M以上宽带超过50%以上。

　　此外，中国电信已为政府、军队、金融、公安、税务、工商、教育等数十个行业和广大企业提供了多样化的一揽子信息化解决方案，服务领域从基础通信已拓展到系统集成、网络安全、视频会议、视频监控、数据中心托管及网络维护外包、灾难备份、信息服务咨询等各方面，发挥天翼宽带网、移动网、固话网、光纤网及卫星通信等天地一体的综合网络优势，突出互联网、云计算等新技术应用，大力提升了社会信息化应用水平。