智慧城市建设亟待顶层设计

    “一次家人突发急病，晚上11点送到医院，凌晨4点才输上液。光为交费的事，我楼上楼下跑了五趟。”有回聊到“看病难”的话题，中国航天科技集团公司科技委主任包为民委员愤愤地说。

    中国航天科工二院院长宋欣委员却勾勒出另一幅看病的景象：“生病了，不用急急忙忙赶去医院，可在家通过网络挂号，预约医生，还能通过监控器与医生交流病情……”

    “这些离我们并不遥远，通过智慧城市建设就能实现。”宋欣说。

    他介绍，近年来中国航天科工集团大力推进军民融合发展，将智慧城市作为战略性重大项目。该集团公司拥有安保科技系统、新一代平安城市建设等成熟技术和经验，在综合集成、国家级重大信息化工程建设等方面具有突出优势。

    然而，当前我国智慧城市发展也面临一些问题。

    “目前我国智慧城市建设已有一定技术基础，但也面临缺乏顶层设计规划，缺乏相应技术标准和法律法规等问题。”同样来自航天科工二院的马杰代表呼吁，应从国家层面进一步推进云计算、物联网、通信与网络等领域相关技术、应用和管理标准的建立和实施。

    她说，现在很多地方都提出开展智慧城市建设，在其发展过程中，可能出现重复建设现象，也可能因操作不规范而造成损失。对此，一些专家表现出忧虑，甚至有专家半开玩笑半认真地提醒说：“不要搞成‘云智慧’”。

    “国家应在总体层面上进行设计规划，加速制定有关规定和标准，让各城市在标准的框架下，结合各自特点来发展，尽量避免走弯路。”马杰表示。

    同时宋欣认为，建设智慧城市必须实现跨部门的信息资源整合。

    他说，比如智慧化的医疗救助，城市的各个医院就必须实现医疗资源和信息公开、共享、互通有无，但目前还存在着相关政策壁垒和束缚。

    “政府部门要研究制定相关的法律、法规、政策，甚至打破部门利益格局。这需要举全社会之力才能真正实现。”宋欣说。