北京大雨物联网防灾、应急指挥平台建设有望加速

　　北京大雨凸显城市建设、应急的诸多问题：1、天气预报并没有做出准确的预报，或是有准确的预报但没有通过信息化的手段让市民知晓；2、缺乏综合性的信息系统平台来协调各部门的行动，来做到统一的信息共享和指挥；3、面对突发事件，没有应急预案。

　　突发事件为城市信息化建设带来机遇：1、预计未来恶劣的自然灾害将更加频繁，需要在信息化投入方面加大力度，使得灾害预警及时发布，信息发布通畅；2、建立统一高效的信息系统平台，使得政府多部门联动；3、此次北京大雨造成 30 多人死亡、100 多亿元的财产损失，而未来随着突发灾害事件的频繁发生，损失将会更大，避免更大损失，一定的信息化投入就显得很有必要。

　　解决突发事件问题的关键因素在于信息的快速收集、传播和交互：突发事件造成损失的根本原因就在于其“突发”性，而信息的快速收集、传播和交互，并根据信息作出快速的响应，则是减少或避免突发事件损失的关键途径。信息系统就是解决这样的问题，搭建信息传播的平台和帮助作出快速响应的系统。

　　包括信息化顶层设计、应急系统和智慧城市在内的信息化解决方案是解决突发事件问题的重要途径：信息化顶层设计在于对整个城市信息化建设的规划，这是城市信息化建设的起始阶段，目前需求最为迫切；应急响应系统则是帮助做出快速响应的信息系统；智慧城市则是从更广意义上对城市信息系统进行新建和再造，是实现信息快速收集、传播和交互的 IT基础架构。

　　关于城市信息化建设的上市公司：城市信息化建设的投资主体是政府，是政府电子政务投资建设的一部分。对于受益的公司，我们依然维持 5 月份电子政务报告中的观点，即由于电子政务市场的竞争特点，市场参与者包括几家大型的全国性经营企业和众多的地方性区域性经营企业。对于前者，我们看好在客户基础、企业背景和资质方面具有优势的太极股份，同时太极股份参与多个政府及大型企业的应急指挥系统，同时承接智慧北京的物联网平台，未来有望成为防灾系统支撑平台；对于后者，我们看好在跨地域扩张能力、产品方案、标杆项目方面具有优势的榕基软件。

　　投资建议

　　我们维持行业“增持”评级，投资组合为：太极股份、榕基软件。