以人为本建设智慧城市

智慧名城不仅需要有“智慧”，更要有“温度”。对于厦门来说，智慧城市建设，不仅仅是一个项目的建设，或者多个项目的叠加，而是以城市和谐繁荣、民生幸福为目标的一次系统思考和实践。如何把厦门建设成一个有“感知”有“温度”的智慧城市?如何打造一个以民生为核心的智慧名城，让民众切实感受到“智慧”带来的便利?近日,市信息化局局长孔曙光接受本报记者专访，他将带我们更深入地了解“智慧厦门”。

信息消费有望成为新经济增长点

记者:智慧城市已成为新一轮的信息化建设浪潮，各地发展各有特色。厦门有自己的哪些优势?如何走出自己的特色之路?

孔曙光:厦门智慧城市的成果，已经开始深入我们生活的方方面面，最大的特点就是“以人为本”，领跑全国的智慧医疗、智慧交通等信息化成果正成为厦门百姓日常生活的重要组成部分。

厦门的“智慧城市”建设始终是围绕市委、市政府的中心工作来进行，是和整个城市发展有机融合的，是“以人为本”的具体体现。在建设智慧城市中，厦门还注重发挥区位优势，加强对台交流。通过举办各种论坛、会议等形式的活动，把台湾建设“智慧城市”的经验引入厦门。

记者:信息化建设是我市撬动信息消费的支点，能否具体介绍一下它的发展情况?

孔曙光:我市的信息化总体来说是取得了显著的成绩。厦门相继成为全国首批三网融合试点城市、国家电子商务示范城市。厦门市民健康信息系统获得2009-2010年度中国地方政府创新奖。过去的一年，厦门陆续获得了“中国城市信息化卓越成就奖”、“中国智慧城市创新应用奖”、“中国智慧城市推动奖”三大奖项，成为全国罕有能囊括三个奖项的城市。我市的TD无线城市还成为工信部向全国推广的样板。此外，我市政务、交通、医疗、教育等云计算项目成为全国云计算试点项目。

厦门在推进"三网融合"，建设宽带城市工作方面步伐领先，城市信息网络基础设施发展水平居全国前列。2011年，厦门在国内第一个出台市级光纤宽带建设规范，比国家相关政策早了近两年。厦门已经成为国内首批建成以光纤入户、数字电视、4G网络大范围覆盖的城市，为开展数字家庭应用示范打下了很好的基础。

当前，我市正在部署拉动信息消费，以推动我市产业结构升级和结构调整。信息消费有望培育成继房地产、汽车之后的又一消费领域和新的经济增长点。厦门在发展数字家庭产业及应用、促进信息消费方面具备良好的基础条件，我们将按照全市整体部署，探索以普及数字家庭为切入点，打造“家庭-社区-社会”三级结构的信息消费平台，通过抓住信息消费升级机遇，积极开拓居民信息消费市场。加快发展数字家庭，推动居民家庭健康信息化，居民家庭教育信息化，居民家庭娱乐信息化，居民家庭金融信息化，居民网上办事信息化，着力推进远程医疗、远程教育、电子政务、电子商务等服务向居民家庭延伸，形成家庭信息服务产业链，达到家庭消费信息化、家庭生活智慧化的目标，促进家庭信息消费快速成长，让居家生活更智慧更便利。

升级信息惠民工程 提升市民生活便利度

记者:我市在智慧名城的建设过程中遭遇了哪些挑战?扩大信息消费是国家战略，在这方面，我市有什么计划，将如何发挥?

孔曙光:总体来说，我市智慧城市的建设还刚刚起步，未来还有许多应用、更大空间需要我们去探索、去培育。我们遇到的挑战也很多，首先，“智慧城市”的建设需要政府、企业、市民三方面共同参与，需要提高认识，形成共识和合力，在这方面还需要我们进一步加强宣传，进一步提高全民信息化意识和信息技能。其次，需要投入大量资金，仅靠政府的投入是远远不够的。如何充分发挥市场的力量，以市场化的机制和模式推进智慧城市建设，还需要进一步探索。第三，我们需要进一步找准抓手和切入点，创新应用，加快信息化与城市产业发展、城市规划建设管理以及市民日常工作生活的融合速度，进一步提高城市信息化的发展水平。

我们将充分发挥厦门在三网融合和智慧城市建设中的优势。首先，继续推动光纤宽带城市建设，继续加大智慧城市和无线城市的建设力度，打造优质公共服务平台，升级教育、医疗、交通等信息惠民工程，提升市民生活的便利度;发挥厦门在动漫游戏产业的优势地位，吸引汇聚国内相关信息内容产业，提升运营服务水平。其次，充分发挥信息化对相关产业的带动作用。利用厦门4G通信试点城市的建设成果，加强与台湾电子信息产业的合作，培育更多更好的高品质电子制造业;同时，做好消费软环境的建设，创建新的消费业态，在各个消费环节充分利用好信息技术，如移动支付、手机订票等，减少来回奔波，推动信息消费产业发展。

建设智慧城市 惠民理政兴业

记者:信息化局在智慧城市建设中发挥着怎样的作用?接下来，还会有哪些具体的举措?

孔曙光:市信息化局既是厦门推进“智慧城市”的“设计师”、“工程师”，同时还是“安全员”。按照职能分工，信息化局负责对整个“智慧城市”的发展目标、建设思路、建设内容、建设重点等进行顶层设计，统筹规划，整体推进。同时，一些事关全局的基础性、公共性项目是由我局立项并直接参与建设的，比如人口、城市地理等基础数据库，以及交通云、教育云、医疗云与政务云等项目。此外，我们还负责全市信息安全的统筹协调工作，负责督促各项系统的建设和使用部门做好信息安全保障，进行智慧城市运行的安全检查和督导。

今后，按照市委市政府的部署和要求，围绕建设“美丽厦门”的规划目标和任务，我们将构建厦门“智慧民生，智慧政府、智慧产业”等新兴的智慧城市发展形态、实现“惠民、理政、兴业”。

例如，在惠民方面，推进智慧家居建设，普及光纤宽带入户，建设数字家庭，实现三网融合，提升家居生活的信息化水平，促进信息消费。推进智慧健康医疗和智慧交通系统建设，推进慢病健康管理、为百姓的生活提供智慧化服务。在理政方面，建立一站式的网上审批服务系统，让市民多走网路、少走马路，建设服务型政府，提高工作效率。在兴业方面，催生培育覆盖云计算、大数据、物联网、移动互联网、4G通信等新一代信息技术的软件服务业，形成新兴信息技术智慧产业链生态。加强对传统产业的升级改造，建设智慧制造平台，促进信息消费助力经济转型。

目前，我们还在推动“海峡两岸健康医疗云工程中心”和“中国统计信息云平台暨大数据研究服务基地”的落地和建设推进工作，项目建成运行后，将能为我市带来超过千亿的产值规模。