山东利用物联网应用技术提升消费维权效能

如何实施低成本高效能的监管？如何由事后监管变为实时监管？山东省淄博市工商局周村分局充分利用物联网应用信息技术和科技手段，搭建了一个有效整合各项系统资源的指挥平台，建立快速反应机制，提高消费维权效能。

该分局充分利用12315指挥中心功能，对投诉举报信息及时进行分流转办：对案情简单明了、不涉及行政处罚的，直接分流给“一会两站”和联络员调解处理；对涉嫌违法需要调查或可能给予处罚的，直接分流给所在监管片区进行查处；对涉及流通环节商品质量监管、食品安全的，直接分流给消保科、食品监管科和公平交易局等部门查处。

为做到精确指挥，分流前，指挥中心会运用物联网应用信息技术进行查询：一是查询监管系统，确定被投诉经营业户的具体位置，确定所属的工商所、监管片区、消委会分会；二是查询“一会两站”系统，确定附近的联系站点；三是查询车辆GPS定位系统，确定附近执法车辆的具体位置；四是查询单兵执法系统，确定附近执法人员的具体位置。随后，指挥中心通过指令发送系统，把指挥信息直接发送给具体的执法人员和联络员（一般情况通过短信发送，特殊情况通过呼叫总台直接进行语音呼叫）。执法人员收到指挥信息之后，还可以依照提示，通过专用的手机移动平台查询详细的投诉举报信息。对执法人员的行动，指挥中心可以全程监控。

如果执法人员查处违法行为时出现紧急情况，或者“一会两站”在调解纠纷中出现困难，可随时通过语音甚至视频反馈给12315指挥中心，12315指挥中心通过车辆GPS定位系统、单兵执法系统、指令发送系统，就近调配其他人员前去处理或赶往支援。必要的时候，指挥中心会通过动态执法实时回传系统进行远程指挥。

周村工商分局搭建的这个消费维权指挥平台，集“指挥、调度、督导、监察”功能于一体，有效整合了现有的业务系统，打造了一个系统联动的快速反应机制。通过集中统一指挥，该分局实现了扁平化管理、集约化管理，有效防范了执法风险和廉政风险，工商部门的执法权威和行政效能得到了显著提升。

据了解，目前，这种具有工商执法移动办公、工商执法人员移动定位、12315移动投诉管理功能的“工商e通”物联网技术，已经在湖北省武汉市等一些大中城市的工商系统运用，可大大提升工商执法效率。