西岗区：打造“智慧西岗311工程”做城市智慧化的先行区

"智慧西岗"云计算数据中心示意图。

动动手指可以通过网络随时随地监控家中一切状况，足不出户借助网络访问电子健康档案，通过互联网轻松缴付水费电费日常生活费用……随着“智慧西岗”蓝图的绘制推出，西岗区将整合各种信息资源，破除信息孤岛，西岗区居民期盼的更为安全、便捷、健康、高效、绿色的智慧化生活方式将不再遥远。

未来3年，西岗区将本着“循序渐进、民生优先、重点突破、示范带动”的原则，重点实施“智慧西岗311工程”，推动建设西岗区云计算中心、光网西岗和无线西岗、三大基础数据库建设等3项重点基础工程，全力打造智慧商务、智慧产业、智慧365、智慧安全、智慧教育、智慧城管、智慧医疗、智慧旅游、智慧养老、智慧社区和智慧党务政务等11项重点应用领域，西岗区信息基础设施服务能级全面提升，“智慧西岗”初具雏形。

3大基础工程建设——

完善智慧基础设施

建设“智慧西岗”核心中枢云计算中心。以建设智能、高效的新型云计算平台为重点，打造“智慧西岗”建设的核心中枢。建立统一的数据交换标准，优化数据管理技术和策略，整合辖区人口、企业、城管、居民健康和地理空间等各类信息资源，实现多源数据的共享、交换、集成，实现全区在综合信息共享交换基础上的高效业务协同。同时，逐步构建全方位、多层次的信息安全防御体系和信息安全管理体系。建立健全信息安全建设与管理同步实施的工作机制，规范数据库和信息系统的开发、运营和管理等各个环节的信息安全工作。建设重要数据容灾中心，提升网络应用的数据备份和应急处理能力，为“智慧西岗”建设提供可靠的信息安全保障。

全面实施光纤和无线两大网络全域覆盖。加快推进通信网络光纤入户，建设高速、融合、安全的宽带接入网络。积极支持辖区互联网、电信网、广电网的“三网融合”工作，促进业务运营相互准入、对等开放和合理竞争。继续推进3G无线宽带网络建设，加快无线局域网(WLAN)建设，无线热点覆盖城区重要公共场所，基本实现公共交通、行政办公、文化体育、公园绿地、旅游景点、宾馆酒店、教育卫生、商业金融等重点场所无线全覆盖，接入能力达20兆以上，覆盖密度和质量优于全市。推动重点公共场所市民免费上网工程建设。

加快建设人口、法人单位、地理信息三大数据库。以人口数据网格化管理为基础，整合各领域人口基础信息，实现全区人口基础数据库共建共享和有序应用。以组织机构代码为统一标志，以各业务系统数据为基础，实现法人单位信息资源共享和动态更新。以电子地图、信息图层、遥感影像和图片多媒体等数据服务为主要内容，建立多维动态地理信息数据库，实现空间数据的及时访问和即时查询。

11大重点领域建设——

提升智慧应用水平

打造智慧商务。依托西岗区云计算中心，构建基于云计算的企业云服务平台，为企业提供完善的网络资源、安全保障和云存储资源等服务，推动企业开拓网上市场，积极拓展适宜网上交易的居民消费领域，挖掘各类网民群体的消费潜力。建设楼宇经济管理服务平台，实现楼宇经济管理服务的智能化。搭建西岗区招商信息平台，实现网络招商，为企业和投资者提供对接服务。

打造智慧产业。通过政策扶持、智慧应用项目带动、公共服务平台建设等途径，探索培育智慧产业基地，培育经济新的增长点。建立智慧产业企业信息库，构建信息自动推送、数据及时采集、项目网上报送、双向互动交流的智慧产业服务平台，夯实智慧产业培育和发展基础。利用RFID(射频识别技术)、北斗卫星导航系统、GPS(全球定位系统)、视频采集、数据交换等物联网技术，搭建西岗区香炉礁物流园区物联网智能平台。建设智慧物流数据中心，提供智慧物流的基础服务和应用服务。

打造智慧365。完成365工作体系的工作运行和流转平台建设，实现管理服务全程智能化跟踪，实现全区各职能部门和街道工作的标准化和规范化。拓展和深化网格化管理系统建设，建设以GIS（地理信息系统）、北斗卫星导航系统等技术应用为基础的智能化应用平台，实现服务全过程智慧决策、精确管理和高效服务，为提升西岗区社区管理和服务水平提供强有力的科技支撑。

打造智慧安全。建设食品药品安全智能监管服务云平台，逐步实现药品全品种全过程电子监管以及重点食品、问题药品的可追溯；建设应急指挥系统，实现风险分析、预警预测、动态决策、综合协调、应急联动等功能；建设安全生产监管监察与应急救援系统，掌握重大危险源空间分布状况，并与市级系统紧密结合，实现西岗区安全生产的信息接送、跟踪反馈、图像传输控制、电子地图网格化监管，提高应急管理能力。

打造智慧教育。依托云计算技术，完成虚拟教育资源、教学学习管理与应用中心云应用平台的建设，拓展西岗区教育网络的接入带宽，完成无线校园的建设，初步建成上链市、省、部，下通校、师、生的云教育体系。在此基础上，完成统一用户管理（SSA）平台、网络空间“人人通”学习基础平台、中小学生综合素质评价互动平台、学生心理健康教育咨询互动平台、教学设备互联网智能管理系统和信息化基础设备自动监测恢复管理系统等6大教育云应用系统建设，实现各平台用户统一登录管理，实现中小学生上网自主学习、自我评价和互动交流等功能。

打造智慧城管。依托365工作体系，建设智慧城管指挥系统，管理辖区所有城市部件和事件信息，实现多渠道发现问题、协同化解决问题、精细化综合绩效考核的全新城区管理模式。采用RFID(射频识别技术)、红外感应器等新一代信息化技术，构建覆盖城区重点领域的感知网络，建设智能山林防火系统和智能工地监控系统。实施便民服务“一键通”工程，依托365信息平台，对市民求助及时受理，及时反馈，并建立电子档案。

打造智慧医疗。建设卫生信息专用网络，实现辖区卫生机构和卫生部门信息安全互通。构建统一的医疗卫生数据资源中心，实现辖区医疗卫生数据的集中管理。建设便民医疗服务系统，实现辖区社区卫生服务、卫生监督与疾控的智慧管理。建立（居民）健康西岗信息门户网站、居民智慧健康检测中心及区域医疗卫生业务协同系统，实现居民网上医疗、网上健康管理、远程会诊、网络转诊等功能，提高居民健康水平和生活质量。

打造智慧旅游。建设西岗区智慧旅游门户网站、旅游商务系统和旅游营销系统，开展网上营销和电子商务服务。在俄罗斯风情街建设全市首个刷卡无障碍旅游示范街区，为持有“中国旅游卡”的消费游客提供打折优惠服务。开发建设西岗区智能旅游移动终端应用系统，为游客提供实时导航、导游及信息查询等服务。

打造智慧养老。依托西岗区老年人综合服务中心，搭建养老服务智能化平台，建设老人跌倒自动报警系统和身份信息识别系统，为老人提供安全保障。建设“网享天伦”公共网络视频聊天角，丰富老人生活。由点及面推动养老服务智能化，让老年人享受幸福的晚年生活。

打造智慧社区。以社区发展需求为导向，以惠及社区居民为宗旨，完善社区信息化基础设施，依托365工作信息平台，建设社区综合管理和服务信息平台。依托新一代信息技术，探索建设智能家居管理系统，开发智慧家庭移动设备应用系统，逐步实现智能家居、在线购物、物业管理、家政服务、安防报警等诸多领域的智能化服务。以街道为主体，以社区为单位，建设社区生活服务资源库，探索建立社区生活服务配送系统，逐步提供就餐、家政、维修等日常生活服务项目。

打造智慧党务政务。整合现有的政府门户网站、党务公开网、“83658365”呼叫热线、365市民网、廉政教育平台、网格化管理系统等，通过网站集群技术，建设智能党务政务门户平台，实现全区统一的党务政务网络门户，让市民和企业更方便、更快捷地获取党务政务服务。建设协同办公系统，为机关干部提供即时通讯、电子邮件、移动办公等多位一体的交流互动平台。

    西岗区作为主城区，在大连市全域城市化的发展进程中，必须走现代都市化、高度智慧化的发展道路。随着百兆光纤入户、无线网络和无线宽带全覆盖愿景的实现，“智慧西岗311工程”将全面起航，“智慧西岗”将不再是遥不可及的梦，美妙的“蓝图”将变成“实景”，呈现在西岗区居民面前的将是别样的智慧风景。