南京:“智慧政务”推动政务服务
335项政务服务“同堂”办理,七大公共资源 “同场”交易;400公里网线、5542个信息点、700台云终端计算机,织就“智慧政务网”……
近日走进江苏省南京市政务服务中心暨公共资源交易中心,笔者感到新风扑面:云计算、市民卡等新概念应接不暇,智能化、集成化等新技术应用处处可见。该中心自去年10月31日试运行以来,已网上办理各类政务事项12万余件次,公共资源交易涉及金额近600亿元,服务对象满意率超过99%。
41个部门“集中”办公,七大公共资源“同场”交易——
集成化:“一站式”办理成为现实
[实景回放] 在“中心”启用前,市政府各部门分散在市区多个地方,企业办事花在“路”上的时间到底要多久?笔者曾经与某房地产公司负责跑审批的刘女士一道,开着车把与项目有关的6个部门“跑”一圈,结果耗时近两小时。
“两个小时!这仅仅是跑一‘圈’花在路上的时间!如果碰上报批材料被‘打回’,花在路上的时间就得成倍增加了。”刘女士道出 “苦水”。
[现场实录] 如今,刘女士的这类烦恼将不复存在。在该市政务服务中心的投资建设大厅,工程建设项目所有审批和服务事项,都可以迅速“搞定”。
在该大厅笔者看到,发改委、住建委、国土局、规划局、环保局等13个单位共50个窗口一字排开,接待企业前来办事。“终于不用再跑来跑去了!”站在大厅里,刘女士感慨不已。
投资建设大厅仅是该市政务中心的一部分。据介绍,该市共有41个市级部门、单位在“中心”设立了155个窗口,受理的335项各类事项包括企业注册、投资建设、经济政法和科技社会服务等4大类。
而在同一楼层的市公共资源交易中心,整建制进驻了建设工程、交通工程、水利工程的招投标和货物招标、政府采购、产权交易、土地矿产招拍挂等七大公共资源要素市场。目前,该市场已实现进场交易、平台运行、信息发布、专家抽取、收费管理、监察监管的“六统一”。
办公场所的集中,仅是“中心”高度集成化的表象之一。集中办公让政府的各类服务、功能也发生“1+1>2”的叠加效应。比如,政务服务中心与公共资源交易中心“同堂”办公,能轻松实现投资项目审批与公共资源交易的无缝对接和“一条龙”服务,一个项目从行政审批到项目招标均能在同一信息化管理平台上完成。