关于征集宁波市智慧城管二期项目建设方案的公告

    为进一步扩展平台功能，提升服务能力，将宁波市智慧城管建设成为国内领先的管理平台，现以公开、无偿方式面向社会征集智慧城管平台二期项目建设方案。

    一、智慧城管平台建设概况

    智慧城管平台是在我市智慧城市的框架下，运用计算机信息技术、网络技术和视频监控技术建立健全的综合性城市管理应用体系。一期项目建设的主要成果包括构建了基础服务、数据交换、GIS共享服务、统一GPS监管、统一视频监控等5项基础支撑，开发了实时管控、协同处置、决策辅助、分析考核等多项实际应用。

    二期项目建设将按照“以最小投入，实现最大效益”的思路，充分借鉴先进城市经验，结合宁波特点，着力拓展、健全平台一期建设的成果，形成“覆盖全面、信息融合、运转高效、全国领先”的智慧城市管理新局面。确保做到第一时间发现问题、处置问题和解决问题，建立综合协调机制，理顺管理体制，加强工作保障，全面提升城市管理水平。

    二、方案征集细则

    1、方案名称：宁波市智慧城管平台二期项目建设方案。

    2、方案类型：大型分布式管理信息系统扩建设计。

    3、方案内容：设计方案应包括功能要点、体系结构、运行机制、关键技术、硬件软件配置要求、人员配比说明、建设工期、建设成本、经济社会效益等估算、结合所提功能内容配套的效果图、演示视频或者项目原型等。

    4、征集单位：宁波市智慧城管中心。

    5、二期建设项目规模：资金投入约3300万，建设范围一市六区（海曙、江东、江北、鄞州、镇海、北仑），部分管委会（高新园区、东钱湖旅游度假区、大榭岛开发区等），部分县（市）（余姚、象山、奉化、宁海、慈溪）。

    三、方案征集原则

    本次征集采取公开、无偿形式进行。征集单位拥有本次方案征集活动的最终解释权，并对各单位提交的设计方案拥有无偿使用权和处置权。

    四、方案征集流程

    应征单位应于2011年12月13日前，通过传真、电子邮件或者到市智慧城管中心进行报名登记。报名需提供的资料：附件包含的报名单位登记表和承诺书、单位资质、营业许可的相关文件、设计团队组成资料和相关业绩资料等（以上资料提供一套复印件）。

    应征单位于2011年12月30日前，通过传真、电子邮件或者到市智慧城管中心现场提交设计方案。

    2012年1月10日前，市城市管理局和市智慧城管中心将组织专家对征集方案进行审查。

    2012年1月13日前，市智慧城管中心将与优胜方案提交单位就进一步合作事宜进行会晤联系。

    五、方案设计要求

    提交的建设方案，应遵循以下设计要求：

    （一）资源整合，务求实效。二期建设主要以拓展为主,依托智慧城管一期的建设成果，充分利用现有的网络基础、业务系统和信息资源。

    （二）统一标准，保障安全。相关技术、标准、协议和接口必须遵循国家和我市有关规定，保证系统的标准性、规范性、开放性和实用性。坚持安全技术应用与安全管理相结合，建立起完善的电子政务标准化体系和信息安全保障体系。

    （三）适度超前、切实可行。系统建设应采用成熟先进的技术，借鉴相关业务系统建设的成功经验，结合实际，扩充系统功能，预留功能扩展空间。

    六、方案基本内容

    在一期建设成果的基础上，二期建设主要以扩展成型为主，扩展行业监管应用，建设决策辅助应用体系，实现城市管理预警分析，扩大对外服务功能，推进智慧城管建设向县（市）拓展，进一步形成协同联动的公共平台。

    二期方案内容应紧扣智慧城管工作实际，严格按照《关于推进我市智慧城管建设的工作方案》的基本思路和要求。所提方案内容可以参考但不必拘于以下几个方面。

    （一）更多源的信息采集渠道、问题发现机制

    在一期专业巡查监控和热线网站受理等基础上，提出更多富有实效的信息采集渠道。进一步拓展城市管理信息采集工作的深度和广度。

    （二）更完善的网络协同处置、现场办公机制

    多部门协同处置是智慧城管工作的一个重要部分。一期项目建设，已经将多个部门纳入网络协同办理的工作流程中来。二期的建设需要引入更多技术手段和机制设计，促进案件协同处置流程畅通、运转处置及时，进一步促进各个环节的联动运行。

    （三）更深入的数据挖掘、绩效考核机制

    一期建设已经完成了城市事、部件数据库和案件信息数据库的构建工作，并在此基础上，实现了初步的统计分析和绩效考核。二期建设将智慧城管平台逐步打造成集多维数据统计、决策分析和专家系统在内的综合性信息中心。并且通过提出更加精细的量化机制，优化指标，切实、客观地对各个职能部门进行工作绩效考核。

    （四）更深化的物联网、三维城市地理信息等技术应用

    在一期GIS共享服务、统一GPS监管、统一视频监控等为应用支撑的基础上，深化物联网技术的应用，进一步提高在一期GIS共享服务、统一GPS监管、统一视频监控等为应用支撑的基础上，深化物联网技术的应用，进一步提高行业监管力度和各类事、部件的智能管控覆盖面，稳步推进三维城市地理信息技术在城市管理方面的应用。

    （五）全面的市民参与机制

    二期建设应加大市民共享共建的内容。鼓励广大市民和智慧城管互动，积极推进中心数据资源的市民共享应用。将智慧城管打造成市民生活的一个资源型平台，促成城市管理靠人民，管好城市为人民的工作局面。

    七、其他事项

    如需相关材料或现场调研，请与市智慧城管中心联系。征集单位地址：宁波市江东区甬港南路180号，邮编：315041，电子邮件：nbzhcg@163.com。联系人：高健，电话：0574-87175509，传真：0574-87175505。网址：www.96310.gov.cn。

    附件：1、宁波市智慧城管二期建设方案应征单位登记表

          2、宁波市智慧城管二期建设方案应征单位承诺书

二○一一年十二月五日

    请点击下载： 公告附件.doc