《数字湖南建设纲要》和《数字湖南规划2011-2015》发布

    “十二五”末基本建成“数字湖南”

    谢超英介绍，《纲要》和《规划》集中数十位国内顶级专家智慧，并紧密结合我省实际，历时近一年编制而成，是推进“数字湖南”建设的纲领性和指导性文件。

    根据这两个文件，“数字湖南”建设的总体目标是，到“十二五”末，覆盖城乡的下一代信息基础设施建成，信息化与工业化深度融合，信息产业成为先导性支柱产业，信息化发展水平总指数达到0.80以上，“数字湖南”基本建成，对全省经济发展和“两型社会”建设的支撑与推动作用明显增强。

    根据总体目标要求，《纲要》提出了“数字湖南”建设5个方面的主要任务，即大力推进信息基础设施建设，大力推进经济领域信息化，大力推进政务领域信息化，大力推进社会领域信息化，大力推进数字文化大发展。

    《规划》则有针对性地提出了推进“数字湖南”建设的17个重点工程，内容涉及信息网络基础设施、两化深度融合、信息产业发展、社会公共服务、智慧城市建设和农业农村信息化等多个重要领域。

    八大举措确保“数字湖南”顺利推进

    李球介绍，为确保“数字湖南”建设目标顺利完成，《纲要》和《规划》列出了八大保障举措。

    一是加强组织领导。成立由省长任组长的“数字湖南”建设领导小组，统一领导和指挥“数字湖南”建设工作。根据工作需要，还将成立“数字湖南”专家咨询委员会，汇聚各方智慧，集中各方力量，共同推进“数字湖南”建设。

    二是加大法律法规和政策支持。我省将修订出台《湖南省信息化条例》，适时制定相关配套政策。各有关部门也将结合各自职能，在政策制定、项目安排、资金保障、体制创新、人才队伍建设等方面抓好各项任务的落实。

    三是加大投融资支持。通过设立省信息化专项引导资金，支持信息化重点项目建设。并从战略性新兴产业专项资金、新型工业化引导资金、科技资金以及各行业部门专项资金中，安排适当比例资金，集中用于支持“数字湖南”的重点项目建设。建立多元化的风险投资体系和高效的风险投资运行机制，加大引入社会资本力度，拓宽融资渠道。

    四是强化工作考核与项目管理。“数字湖南”建设领导小组及其办公室，将加强对省直部门和各市州的工作考核与评估，并依照有关规定进行奖惩。财政性投入和公共性建设项目，要符合“数字湖南”规划和顶层设计要求，各专项子规划和方案，重大信息化项目立项、投资要报“数字湖南”建设领导小组审查。

    五是加快信息化标准和知识产权体系建设。积极推动数据交换、资源整合和信息共享，实现互联互通，减少重复投资。大力推进各领域标准规范制定工作。完善知识产权管理和服务体系。

    六是强化信息安全保障方面，将加快建立全省统一、完善的电子政务安全保障体系和网络信任体系。推广电子签名的应用，建设集约化的灾难备份与恢复系统，促进统一的灾备中心建设。

    七是加强信息化人才队伍建设。鼓励省内高校、企业与国内外知名大学、研究机构和跨国公司合作办学，加速培育一批高水平信息化人才。加强职业技术学院建设，加快技能型人才培养。吸引高端人才来湘创业。在各级政府及其部门、企业和机构全面推行首席信息官制度。

    八是加强宣传培训和总结推广。通过各种形式，广泛宣传“数字湖南”建设的意义和理念，营造良好的社会氛围，形成全社会对“数字湖南”建设的共识，激发全社会的积极性、主动性和创造性，引导全社会力量参与“数字湖南”建设。

    百姓生活将日益智慧便捷

    《纲要》和《规划》作为推进“数字湖南”建设的“路线图”，为“数字湖南”建设描绘了美好蓝图。具体可从以下7个方面来理解。

    一是新一代信息基础设施完备升级。包括与大家网络生活息息相关的光纤网络建设、3G网络建设、数字电视建设等。建设完成后，全省光纤网络将实现T级出口，城区光纤入户、农村光纤到行政村，网络覆盖将更广，速度将更快，使用将更方便。

    二是信息产业实现跨越发展。到2015年，信息产业规模将突破4000亿元，信息产业增加值占全省地区生产总值的比重达到4.8%以上，成为先导性支柱产业。

    三是信息化与工业化深度融合。“两化融合”综合指数达到0.7，进入深度融合阶段。电子商务和网络营销广泛开展，全社会物流总费用占地区生产总值的比例下降到18%以下。

    四是农业农村信息化水平大幅提升。湘农服务热线、农信通、供销通和信息田园等信息服务逐步覆盖全省全部乡镇，重要农产品逐步实现电子标签管理。

    五是电子政务体系完备和应用普及。全省统一的电子政务网络形成并不断向基层延伸，基于云计算的电子政务信息共享和业务协同框架建成。政府网站在线服务能力明显增强，信息公开、在线办事、政民互动得到普及并富有成效。

    六是民生和社会事业信息化水平显著提高。社会事业和公共服务各领域信息化服务体系基本建成，逐步实现办事出行“一卡通”、居家生活“一键通”、学习工作“一网通”、在线服务“一点通”。

    七是数字文化实现繁荣发展。数字文化资源共享平台建成，一批公益性文化信息基础设施建成，形成覆盖广泛、技术先进的现代文化传播体系。

    谢超英介绍，随着上述7个方面具体目标的逐步达成，数字化生活将普及到千家万户，百姓的生活将变得日益智慧、便捷。不仅能够通过远程教育，让农村孩子也有机会听名校老师讲课；也能通过电子政务网络，在家实现在线办事、获取政务服务支持；还能通过质量追溯信息系统，准确掌握每个产品从生产、加工、储存、运输直到销售每个环节的有关记录，吃得更安心，用得更放心。